La concejala de Cultura, Ana Redondo, presenta la reorganización de la Fundación Municipal de Cultura. Foto: Carlos Arranz
La concejala de Cultura, Ana Redondo. Foto: Carlos Arranz

A partir del próximo 1 de enero de 2018 la Fundación Municipal de Cultura (FMC), la más importante (en presupuesto, equipo e infraestructuras) de las entidades dependientes del Ayuntamiento en la materia, asumirá íntegramente la totalidad de derechos y obligaciones de las diferentes entidades actualmente existentes (Fundaciones Museo Patio Herreriano, Teatro Calderón, Museo de la Ciencia y SEMINCI), modernizando su estructura y modos de trabajo para incorporar en sus nuevos estatutos tres pilares básicos del nuevo modelo de gestión: Autonomía cultural de centros, centralización de la gestión de medios humanos y materiales auxiliares, y garantía de estabilidad financiera.

Este es el contenido de la reorganización del Área de Cultura que hoy ha presentado la concejala Ana Redondo que próximamente elevará a los órganos municipales competentes, con el objetivo de “contar con una gran entidad, fruto de la unión de todos los recursos humanos, materiales y financieros disponibles, moderna, fuerte, eficaz y más transparente, al servicio de la Cultura en Valladolid”.

Hasta ahora, estas entidades han prestado múltiples servicios de primer nivel, bajo distintos grados y formas de vinculación con el Ayuntamiento, si bien todos ellos se caracterizan por una creciente dependencia financiera, un progresivo debilitamiento estructural –de plantilla y de capacidad de gestión de áreas claves de su competencia-, y una muy intensa demanda de servicios de apoyo públicos.

Esta situación, que se viene generando, progresivamente, desde hace varios años, ha llevado a los órganos de control municipales, de acuerdo con la normativa general de estabilidad presupuestaria del sector público (Leyes de Estabilidad y de Racionalización del Sector Público), a aconsejar la adopción de medidas de reorganización, que podrían incluir la fusión o refundición de organismos, como alternativa al recorte de actividad que, por mandato legal, se debería producir en el caso de desequilibrios presupuestarios persistentes, explican fuentes municipales.

El proyecto, que tras los obligados trámites administrativos, se prevé entre en funcionamiento a partir del próximo 1 de enero de 2018, pretende ir más allá de la mera lógica de recorte y pauperización de la actividad cultural, y acometer “cambios en los modos de trabajo y financiación de un Área de servicios de interés general tan relevante para la ciudadanía, garantizando, además de la continuidad ininterrumpida de las actividades de cada entidad”, explicó Redondo. “Queremos ser nosotros quienes decidamos nuestro futuro, en medio de las aguas turbulentas de la crisis y las normas de control económico, de modo que sea el servicio a la Cultura lo que prime, y no la mera lógica financiera”, ha dicho.

Por ello, la unificación mantendrá “la autonomía de gestión cultural de cada uno de los centros y programas –Museos de la Ciencia y Herreriano, Teatro Calderón y Festival SEMINCI-, ya que cada uno de ellos seguirá contando con Dirección, Consejo rector y Presupuesto propio, autónomo y diferenciado, y apostará por fortalecer la coordinación administrativa, con la centralización de la gestión de los medios humanos y materiales auxiliares para el desarrollo de la función principal de los centros, que es la cultural”, aclaró.

Este proceso cuenta con el aval de los informes favorables emitidos por los órganos de control interno: Secretaría General e Intervención General, quienes están dando todo tipo de apoyo y facilidades para que pueda llevarse adelante.

Garantías para los trabajadores

Respecto a los trabajadores de las distintas entidades, el Consistorio indica que los informes previos garantizan la estabilidad en el empleo de todas las personas actualmente empleadas por las entidades que se incorporan a este proceso de modernización, abriendo, además, la posibilidad a mejoras en las condiciones de trabajo, valoración de puestos que llevan décadas sin ser modificados, y de desarrollo de una verdadera carrera profesional en una entidad que contará con cerca de 70 trabajadores.

Además, la integración de los equipos de estas cinco entidades “permitirá cubrir los huecos de perfiles y conocimientos que ahora existen en cada una de ellas, pero que conjuntamente pueden complementarse. Incluso se podrá aprovechar la tasa de reposición que en estos últimos años no se ha podido emplear por la fragmentación en entidades independientes”, se indica.

Esta cuestión se abordará a través de la negociación con los representantes de los trabajadores, en el marco del proceso de integración, siempre desde la base de la absoluta garantía del derecho de los trabajadores al mantenimiento de las condiciones de trabajo de origen y a las mejoras que en caso de integración en la plantilla de la FMC pudieran corresponderles, previos los procedimientos de consolidación legalmente establecidos.

En cuanto a las infraestructuras, la puesta en común de los recursos humanos de todas estas entidades “permitirá formar un equipo único, con todos los perfiles técnicos necesarios para garantizar un adecuado mantenimiento y gestión del conjunto de infraestructuras fijas y temporales, contando con medios financieros igualmente suficientes a tal fin, y generando evidentes ahorros derivados de una gestión conjunta de contratos”.

En relación a los medios materiales y financieros, Ana Redondo ha indicado: “Contaremos con un conjunto de servicios unificados, que no solo serán susceptibles de una más eficaz gestión de patrocinios o colaboraciones, al ofrecer una multiplicación de los beneficios de la colaboración en términos de marca, temporalidad a lo largo de todo el año o diversidad de públicos y sectores, sino con una entidad de absoluta solvencia a corto y medio plazo, gracias a la excelente gestión de Tesorería que viene realizando desde hace años la FMC”.

Críticas del PP

El Grupo Municipal Popular, que ha sido citado por la concejala de Cultura ara explicar los pormenores de ste proyecto después de celebrar una rueda de prensa al respecto, ha emitido un comunicado en el que acusa al equipo de Gobierno de "despreciar a la oposición".

El Grupo Municipal Popular denuncia "el ninguneo y la falta de transparencia por parte del gobierno tripartito ante un asunto de gran transcendencia para el devenir de la cultura de nuestra ciudad, máxime en la situación por la que  se está atravesando con decisiones tan desacertadas como el cierre de salas de exposiciones, cierre de museos, falta de criterio y dirección en el Museo Patio Herreriano, etc...".

El PP quiere aprovecha para recordar que "esta restructuración del Área de Cultura y Turismo es un trabajo iniciado por el anterior gobierno popular, que sí dio cumplida información a los grupos de la oposición en diferentes comisiones".

"Censura"

Pilar Vicente, Portavoz de Ciudadanos en el Ayuntamiento de Valladolid ha criticado hoy la “censura” que la Concejala de Cultura del Ayuntamiento, Ana Redondo, ha ejercido sobre los grupos de la oposición.

En este sentido, Vicente ha explicado que Redondo convocó a una reunión para hoy a los Grupos Municipales de cara a explicarles la nueva reestructuración del Área de Cultura “sin el plazo debido, sin adjuntar la documentación para su estudio y encima tras haber transmitido ya antes el contenido de dicha reunión a los diferentes colectivos de Cultura”. La portavoz de Cs ha recordado que “ya tenían la decisión tomada con el apoyo de Podemos” y que lo que han hecho es “censurar a la oposición en un tema tan importante” al no tener la posibilidad de hacer aportaciones.

Así mismo, Vicente ha señalado, sin entrar en más detalles, que “es un disparate la reestructuración que se quiere llevar a cabo y creemos que tendrá graves consecuencias en el Ayuntamiento”.

Finalmente, la Portavoz de la formación naranja ha apuntado que "si Ana Redondo realmente hubiera querido explicar a la oposición la nueva reestructuración, podría haberlo hecho durante la más de hora y media que duró la reunión de la Fundación Municipal de Cultura de primera hora de la mañana de hoy".

Calendario de actuaciones:

PROPUESTA DE CALENDARIO PARA LA MODERNIZACIÓN DE LA FMC Y UNIFICACIÓN DE ESTRUCTURAS MUNICIPALES DEL SECTOR CULTURAL

El proceso propuesto, siguiendo lo dispuesto en la normativa vigente en materia de organización y régimen jurídico del sector público local, se concretaría en los siguientes pasos:

1º.- (Julio – Diciembre 2017) UNIFICACIÓN de actividades de las entidades Fundación Patio Herreriano, Fundación Museo de la Ciencia, Fundación Teatro Calderón y Organismo Autónomo SEMINCI, cuyas funciones seguirán ejerciéndose por los mismos equipos humanos, y con los mismos medios (además de los beneficios que se generen por la unificación) que actualmente los desarrollan, pero unificando en la FMC la titularidad de todos los servicios que prestan (incluyendo la totalidad de recursos humanos, financieros e infraestructuras).

2º.- (Octubre - Diciembre 2017) MODERNIZACIÓN de los estatutos de la FMC adaptándola para recibir las funciones y servicios que asume, con expreso reconocimiento estatutario de los principios y medios para asegurar la Autonomía de gestión cultural de los centros integrados, Unificación de la gestión de los medios humanos y materiales auxiliares, y Garantía de la estabilidad financiera de los centros.

3º.- (Primer semestre 2018) Reorganización interna de la nueva FMC, acometiendo un proceso de consolidación y mejora del empleo, reordenación financiera, y reestructuración de los equipos de trabajo en los sectores de programación y promoción cultural, gestión económico-administrativa, comunicación y mantenimiento de infraestructuras y servicios.


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