Mansión declarada ahora ilegal, situada en el corazón del Parque Natural de la Sierra de Guadarrama.
Mansión declarada ahora ilegal, situada en el corazón del Parque Natural de la Sierra de Guadarrama.

Ecologistas en Acción ha conseguido que el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León anule la autorización concedida por la Junta de Castilla y León para transformar una antigua serrería en término municipal de Navafría, Segovia, en la finca de El Bosque, en una vivienda de lujo de 1.100 metros cuadrados, que ya ha sido construida. Tras esta construcción ilegal está la sociedad Public Garden, S.L., de la que es uno de sus administradores, José Merino Jiménez, ex vocal del Consejo General del Poder Judicial, que ocupó ese puesto entre noviembre de 2001 y hasta septiembre de 2008.

El TSJCyL considera probado que la edificación tiene como uso principal la vivienda y se trata de un uso que no es de interés público y ordena la restauración de la legalidad urbanística, aunque no pide, por ahora, la demolición. La sentencia aún puede ser recurrida.

José Merino Jiménez, ex vocal del Consejo General del Poder Judicial.
José Merino Jiménez, ex vocal del Consejo General del Poder Judicial.

José Merino Jiménez en 1997 fue nombrado Presidente de la Audiencia Provincial de Guadalajara por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial y, un año después, el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid le seleccionó como Director General de Relaciones con la Administración de Justicia, encargándose de la asunción de las transferencias de medios personales de dicha Administración.

El Pleno del Congreso de los Diputados le nombró Vocal del Consejo General del Poder Judicial en noviembre de 2001 y hasta septiembre de 2008. Durante este tiempo fue Presidente de la Comisión de Calificación Vocal de Relaciones Internacionales, así como Vocal Delegado para las comunidades autónomas de Canarias y Castilla-La Mancha.

En octubre de 2008 pidió la excedencia en la Carrera Judicial y se integró en el despacho de EJP Entrena & Arnaldo como responsable de las nuevas áreas de especialización del bufete. También ha sido nombrado Árbitro de la corte de Arbitraje de la Cámara de comercio e Industria de Madrid.

La mansión declarada ahora ilegal, situada en el corazón del Parque Natural de la Sierra de Guadarrama, se incluye en la finca de El Bosque, de 569 hectáreas de monte de pino, que cambió de propietario hace una década. La sociedad mercantil adquirente que administra el ex vocal del CGPJ transformó la finca en un coto de caza y en una explotación para la extracción de la madera, cerró la finca al uso ganadero y restauró dos pequeñas viviendas.

La finca El Bosque se encuentra dentro de la Red Natura 2000,  en la Zona de Especial Protección de Aves (ZEPA) y Lugar de Importancia Comunitaria (LIC) Sierra de Guadarrama, además, en Zona de Uso Limitado Común del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, PORN, de la Sierra de Guadarrama y también es Área Sensible del Águila imperial ibérica. Por todo esto, las normas subsidiarias provinciales clasifican la finca como suelo rústico especialmente protegido.

A pesar de todas estas protecciones, en 2010 la sociedad mercantil Public Garden, S.L. consiguió autorización de la Junta de Castilla y León y del Ayuntamiento de Navafría para levantar una vivienda de lujo, bajo la apariencia de la rehabilitación de la antigua serrería. Pero, en lugar de rehabilitar el edificio, este fue demolido. Por ello, en 2015 la Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo de Segovia concedió una nueva autorización para legalizar la demolición del antiguo edificio y la construcción de la nueva vivienda de lujo construida ya, de un total de 1.100 metros cuadrados, sobre la huella del edificio anterior. El Ayuntamiento de Navafría tampoco se cuestionó el proyecto y concedió la licencia de obras.

Según explica Ecologistas en Acción, dado que la vivienda de recreo es un uso prohibido en suelo rústico protegido en el Parque Natural de la Sierra de Guadarrama, para obtener la autorización fue necesario ‘aparentar’ que se estaba reconstruyendo el edificio antiguo para un uso agropecuario y forestal, y se argumentó que dicha construcción tendría museo para maquinaria, que llevaría aneja una vivienda de 500 metros cuadrados, que a su vez incluía, curiosamente, una vivienda para “el servicio doméstico”, dice el proyecto. Es decir, la vivienda se consideró un uso secundario, vinculado a la explotación forestal y cinegética.

Ecologistas en Acción se opuso a la autorización de la vivienda de lujo. Además, el Seprona ya había advertido en 2013 que lo que se estaba construyendo allí era una vivienda, como uso principal. La fiscalía recibió una denuncia pero la archivó, e incluso, uno de los informes de los técnicos de la Consejería de Medio Ambiente advirtió de que ya se habían autorizado y reconstruido otras dos viviendas muy próximas a la serrería dentro de la finca, lo que podría cuestionar la concesión de una nueva.

Ante las alegaciones de Ecologistas en Acción, las dudas generadas y las críticas formuladas por la vocal de esta asociación y otro vocal más en la Comisión Territorial de Urbanismo de Segovia, en la reunión de 11 de diciembre de 2015 en que se adoptó el acuerdo en la Comisión Territorial citada, “de forma insólita fue convocada y compareció la directora del Parque Natural de la Sierra de Guadarrama para defender la compatibilidad del proyecto con los valores ambientales del Parque Natural”, se queja el colectivo.

Sin embargo, en el proyecto aparecía una piscina climatizada y una sauna justo en el lugar reservado para maquinaria y acopios. Además, el acceso a estas zonas tenía desniveles de siete escalones y las puertas de acceso eran de un metro de ancho. El propio arquitecto redactor del proyecto reconoció ante los tribunales que el forjado no estaba preparado para soportar el peso de la maquinaria, explica Ecologistas en Acción.

El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Segovia sentenció en abril de 2018 que al haber existido una vivienda de guarda en el recinto de la serrería, esto permitía autorizar la construcción una vivienda de 500 metros cuadrados. Pero la sentencia no tuvo en cuenta que el resto de la edificación no se diseñó para lo que motivó esa última autorización: el uso agropecuario-forestal y cinegético. Por otro lado, las construcciones cinegéticas son usos prohibidos en el Parque Natural de la Sierra de Guadarrama.

Finalmente, y tras las denuncias de Ecologistas en Acción de Segovia, el 14 de septiembre de 2018, el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (TSJCyL) revocó la sentencia anterior y anuló la autorización.

Ecologistas en Acción de Segovia hace la siguiente valoración del fallo: “Se ha llevado a cabo un amplio trabajo de investigación y esfuerzo para que los tribunales pongan las cosas y a cada cual en su sitio: a la Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo, a los miembros de la Comisión que actúan bajo el principio de jerarquía o votan a favor de la corriente, al Delegado Territorial que preside la Comisión y a la Dirección del Parque Natural, que ha demostrado su falta de independencia”.


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